张家口市工信局工业节能和经济运行监测预警平台
建设张家口市工信局数字化能源管控平台，实现水电气热多维能耗在线监测、分类分项统计对标与精细化节能调度，全面提升能源管理效率。
张家口市工信局
政府与集团监管类面临挑战
一、项目背景与用能概况
张家口市工信局作为全市工业经济运行调度与工业节能降耗的主管机关，负责统筹推进辖区内工业绿色低碳发展与能耗双控考核工作。全市工业体系涵盖多个区（县）及众多重点高耗能行业，规上工业企业用能体量庞大。
在传统行政监管模式下，工业能耗统计与经济运行调度往往依赖周期性人工层层上报，信息时效性弱、核查工作量大，难以满足现代工业经济高频监测与前瞻性风险预判的需求。
二、面临挑战与痛点
- 工业能耗与生产数据上报滞后，人工汇总耗时费力：缺乏自动化采集与规范化线上填报协同机制，政府部门获取基层工业企业真实用能与产值数据的周期长，耗费大量行政人力。
- 重点企业基础台账分散，跨区域跨行业归档不便：全市重点工业企业的属地、行业属性、主要能源品种及责任人联系信息分散，缺少统一的数字化底座进行标准化检索与分类维护。
- 区域与行业能效演变趋势难以实时动态穿透：监管层难以按月、按季实时剖析全市及下属区县、细分行业的工业增加值能耗走势与能源品种消费结构变化。
- 缺乏对标诊断工具与经济运行异动前置感知：在评价企业与行业能效高低时缺少直观的多级标杆参照系，且对能耗强度恶化或工业经济运行偏离正常区间的情况缺乏提前预警能力。
三、改造目标
本项目旨在为张家口市工信局打造工业节能和经济运行监测预警平台，通过信息化手段打通工业能耗与经济数据汇聚通道，建立科学的能源利用监督评价与风险预警体系，显著提升政务监管效率并为产业政策制定提供决策依据。
解决方案
一、总体建设方案
项目为张家口市工信局打造了集数字化、网络化和可视化于一体的工业节能和经济运行监测预警平台。系统采用实时数据采集与线上数据填报并存的双轨机制，全面接入全市及各区（县）规模以上工业企业的能源消费与生产经营数据。
平台内置多种数学分析模型与国内外标准对标体系，围绕全市、区（县）、行业、企业四个层级，提供用能档案分类管理、单位工业增加值能耗趋势与结构分析、国际/国内标准对标以及不良能耗与经济运行指标智能预警，并实现政府信息化资源共享。
二、实施内容
- 实时采集与线上填报并存的双轨数据汇聚：构建自动化在线数据采集与企业线上数据填报协同运行的数据接入体系，及时、全面获取全市重点用能单位的能源消费数据与生产经营数据。
- 重点用能单位全要素基础档案分类管理：对全市各用能单位的基本信息（包括企业所属地区、行业、单位类型、编号、名称、主要消耗能源简介、负责人、联系人和联系方式等）实施精细化分类建档与动态管理。
- 全市及区县规上工业能耗与经济运行实时监控预警：实时监控全市、各区（县）规模以上工业企业的能耗与生产经营数据，运用多种数学模型对不良能耗表现和异常经济运行指标进行智能预警与趋势预测。
- 多维度单位工业增加值能耗与结构趋势分析：针对全市、各区（县）、各行业的单位工业增加值能耗和能耗总量，开展多周期能耗趋势分析与能源消费结构占比分析。
- 国际/国内多级标准值智能对标评价系统：将各区（县）、各行业、各企业的相应经济指标、生产指标、能耗指标，与国内/国际先进值、平均值、限定值进行全方位对标分析，精准评估企业真实能效水平。
三、实施成效
- 政府能耗监管部门工作效率提升80%：通过在线采集、智能汇总与可视化分析替代传统人工统计报表，使政府能耗监管部门的工作效率提高了80%。
- 实现重点用能企业动态监管与政务资源共享：实时掌握重点用能企业能源消费及生产动态，创新了政府能源监督管理模式，促进了政府信息化建设相关资源的高效共享。
- 真实识别区域与企业能效水平差距：依托与国内/国际先进值、平均值、限定值的多维对标及数学模型分析，帮助监管部门清晰掌握各行业、各企业的能效短板。
- 强化风险预警预测，赋能政府科学决策：实现了对不良能耗与经济运行风险的前置预警预测，为政府能耗监管与工信部门制定产业及节能政策提供了完善的科学支撑。
