政策库
国家级与部委层面的能碳管理政策要点
政策解读｜2026年修订版《碳排放权交易管理暂行条例》全文发布：严惩数据造假与未足额…
深度拆解国务院令第775号（2026年8月修订）四大制度看点与违约重罚红线：明确计量器具检定校准、5年原始台账留存、信息系统穿透…
政策解读｜《湖北省“十五五”公共机构节能降碳工作方案》印发：力争新增能源费用托管超5…
深度拆解鄂管文〔2026〕69号核心指标与典型案例：到2030年单位建筑面积碳排下降8.5%、能耗下降5%，重点推广整县（区）与…
政策解读｜《青岛市零碳园区建设三年行动方案（2026—2028年）》印发：推进多用户…
深度拆解青岛零碳园区三年行动方案：区分高载能、先进制造、外向枢纽、综合服务四类园区，明确2028年前完成六大重点行业节能降碳改造…
政策解读｜江苏省印发《江苏省零碳园区建设实施方案》：锚定单位能耗碳排≤0.3硬指标，…
苏发改资环发〔2026〕868号深度解读：明确到2030年培育建成10个左右省级零碳园区，划定非化石能源供电占比≥80%等四大定…
国家能源局印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》
国能发规划〔2026〕45号：推进煤电低碳化改造、配电网降损增效、零碳矿区建设与需求侧资源智能化聚合。
国家发展改革委等部门印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》
发改环资〔2026〕698号：聚焦钢铁、电解铝、水泥、石化化工、数据中心等重点行业，开展2026—2028年节能降碳改造攻坚。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》
“十五五”节能降碳顶层纲领文件：全面实施碳排放双控，推进零碳园区“以绿制绿”与人工智能赋能能碳管理。
工信部等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》
工信部联节〔2026〕13号：分阶段梯度培育国家级零碳工厂，将建设数字化能碳管理中心作为核心刚性条件。
国家发展改革委公布《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》
国家发改委令2025年第31号：自2025年9月1日起施行，“能评”正式升级为“能评+碳评”合一，强化在线监测接入验收。
三部门联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》
发改环资〔2025〕910号：国家层面正式部署零碳园区建设，聚焦绿电直连、工业节能降碳与园区能碳管理平台建设。
国家发展改革委 国家能源局印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》
发改能源〔2025〕357号：我国首份国家级虚拟电厂专项政策，明确2027年全国调节能力达2000万千瓦以上、2030年达500…
工信部印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》
工信厅节〔2025〕13号：明确数字化能碳管理中心“四层系统架构”与“十二项核心功能”，引领工业能碳数智化标准建设。
三部门联合印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》
发改能源〔2024〕1128号：聚焦近期九大专项行动，重点推进虚拟电厂建设、需求侧协同与算力电力协同。
国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》
国办发〔2024〕39号：明确能耗双控向碳排放双控全面转型路线图，健全企业碳排放核算与用能用碳预算管理。
国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》
国发〔2024〕12号：部署重点领域和行业节能降碳十大行动，强化重点用能单位能耗在线监测与用能预算管理。
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