国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》

2024年5月29日，国务院正式印发《2024—2025年节能降碳行动方案》（国发〔2024〕12号），围绕能源、工业、建筑、交通、公共机构、用能产品设备等重点领域部署了十大节能降碳行动，是支撑完成“十四五”节能降碳约束性指标的纲领性文件。

一、总体目标与核心指标

• 2024年单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。
• 2025年非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

二、与企业能碳管理密切相关的重点任务

1. 重点行业节能降碳行动：聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业，严格新增项目准入，加快节能降碳改造和用能设备更新。
2. 城乡建设节能降碳行动：推进公共建筑节能改造，加快供热计量改造和按热量收费，到2025年底完成既有建筑节能改造面积较2023年增长2亿平方米以上。
3. 用能产品设备节能降碳行动：聚焦工业锅炉、电机、变压器、空压机、冷水机组等重点用能设备，开展设备能效诊断与更新改造。
4. 管理机制强化：全面推行重点用能单位化石能源消费预算管理，强化重点用能单位能耗在线监测系统建设与应用，推动高耗能企业建立能源管理中心。

三、广元科技数智化落地建议

面对方案提出的“用能预算管理、在线监测全覆盖与重点设备能效提升”要求，工业企业与公共建筑业主可通过部署广元科技「GEM-ClientSide 重点用能单位能耗在线监测系统」满足省市平台合规对接，并依托「GEM-Center 综合能碳管控平台」及空压机、锅炉、中央空调专项节能系统，实现从数据采集、能效诊断到设备节能改造的闭环降碳。